7月3日，由湖北大学、社会科学文献出版社主办的文化建设蓝皮书《中国文化发展报告（2018）》发布会在湖北大学举行。湖北大学党委书记尚钢出席发布会并致辞。湖北大学副校长顾豪爽主持发布会。

报告原创性显著增强

发布会上，湖北大学哲学学院副教授徐弢介绍了《中国文化发展报告》（总报告）；湖北大学政法与公共管理学院副教授卿菁介绍了《中国文化发展指数发布与评价报告》；《湖北大学学报》（哲社版）黄文红副编审介绍了《中国文化事业报告》；湖北大学政法与公共管理学院副教授周鸿雁介绍了《中国公共文化服务发展报告》；湖北大学哲学学院副教授李家莲介绍了《中国文化国际传播与影响力报告》；湖北大学哲学学院副教授陈俊介绍了《文化建设和发展对核心价值观认同影响研究报告》。文化建设蓝皮书主编、中华文化发展湖北省协同创新中心主任、湖北大学高等人文研究院院长江畅教授致谢。

江畅教授表示，今年文化建设蓝皮书系列报告中，调研数据的运用比重与往年相比有了根本性的提高，指数报告也在前两年的基础上做了调整，更趋成熟和完善。

“经过5年不断的整合和完善，我们已打造了一批稳定且成熟的皮书研创专业队伍。文化建设蓝皮书的研创促进了人文学科的协同创新，成为湖北大学智库建设的标志性成果和学校的学术品牌。”尚钢说，第五部文化建设蓝皮书的研创在前面几部蓝皮书的基础上有较大的推进，做出了不少有针对性的调整。如为了获得更丰富、坚实的第一手数据，蓝皮书重点加强了“中国文化发展现状调查”的调研团队建设，完善了调研队伍，目前在问卷的设计、发放、回收，实地的数据收集以及数据分析和整理等各个环节都有专业人员把关和管理，为提高皮书的原创性提供了强有力的数据支持。专题报告紧扣党和国家关心的重大现实问题，论题更为集中，针对研究人员调研得来的第一手数据进行专业分析，内容质量不断提升。尚钢表示，未来，湖北大学将始终站在文化发展研究领域的前沿，不断提升研创报告的水平，力求为服务国家和地方政府的文化建设、为社会主义文化大繁荣大发展作出更大贡献。

培育和践行社会主义核心价值观成效良好

《中国文化发展报告（2018）》由湖北大学高等人文研究院、中华文化发展湖北省协同创新中心、湖北文化建设研究院组织力量研创，是湖北大学连续第五年发布的文化建设蓝皮书。蓝皮书着眼于2016—2017年中国文化的新发展，从文化建设、文化生产、文化成果、文化水平、文化传播和文化影响六个方面，对两年来我国文化建设所取得的成就以及存在的问题进行评价和分析，对文化发展的水平和竞争力做出定性、定量评估。蓝皮书还发布了2017年中国文化发展与评价指数以及各省市的指数排名，对2018年以及全面建成小康社会前中国文化发展进行预测。

蓝皮书指出，2016—2017年，我国文化事业的投入持续增长，文化产业总体走势良好，新兴文化产业蓬勃发展，公共文化服务体系进一步完善、文化产品进一步繁荣、文化对外交流进一步增多、文化海外传播能力和影响力进一步增强。虽然取得了显著成绩，但文化发展中也存在部分人群对核心价值观认同度不够高、文化资源城乡分布还不均衡、基层公共文化队伍还不健全、文化产业创新能力还不够等等问题。此外，我国的文化管理和文化供给工作也有很大的提升空间，当前应当增强文化自信、提高文化产品供给质量、强化文化事业管理，为社会主义核心价值观的认同提供心理保障、内容保障和制度保障。

蓝皮书认为，我国近年在培育和践行社会主义核心价值观方面也取得了良好成效。在调研中，被调查者对五个方面的文化建设的认知认同以及评价的比重分布处在三个不同的类别，对于培育和践行核心价值观的国家发展价值、倡导核心价值观对社会风气的影响、对核心价值观中的国家观、社会观、道德观认同价值取向的认同处在“情况良好”状态。蓝皮书同时指出，培育和践行社会主义核心价值观虽然有了长足的发展，但是要将其变为人们的行为习惯不是一朝一日之事，不可能一蹴而就，要有长远的规划和布局。对此，政府和社会各界均要有清醒认识。

文化产业成宏观经济发展新增长点

蓝皮书指出，2016—2017年的中国文化生产取得了突出的成绩，主要表现在如下三个方面:

其一，文化产业政策导向明确且初见成效。2016—2017年文化产业政策调节所针对的一大重点在于新兴文化产业。这不仅表现在为其发展提供有利的政策环境，也表现在一系列以落实“互联网+”概念为特点的政策措施。政策调节的主旨在于鼓励传统文化产业融合新兴产业的元素，以促进传统文化产业顺利升级或转型。从2016—2017年中国文化生产的发展状况来看，上述政策已经开始发挥积极影响。作为新兴文化产业的代表，文化信息传输服务业与文化创意和设计服务业这两大板块规模扩张和发展速度最快，其中不无相关政策扶持的因素。调查显示，“互联网+”概念目前已得到民众的广泛认可。这些都表明，相关政策对于我国文化产业的发展具有很强的针对性，发挥了积极的指导作用。这些政策措施基于对当今文化产业发展趋势的正确判断，表现出明确的导向，对培养我国文化产业的发展潜力和国际竞争力来说都颇有远见。

其二，文化产业的总体走势良好，成为宏观经济发展中新的增长点。中国经济从2012年开始放缓增速，2012—2016年中国的GDP增速分别为7.9%、7.8%、7.3%、6.9%和6.7%，呈逐步减速的趋势。诚然，与全球经济的总体发展形势来看，中国在此期间每年的GDP增长速度仍居世界前列；同时这种减速也是为了适应中国经济结构性调整、实现经济新常态的需要。但无论如何，历年的持续减速给宏观经济带来了较大的下行压力，需要我们在调整经济结构的同时寻求新的经济增长点，以保持宏观经济的持续健康发展。基于上述背景，2016年中国文化及相关产业的发展可以说取得了相当突出的成绩。2016年全国文化及相关产业增加值首次突破3万亿元，达30785亿元，与2015年相比增长13.0%，几乎是2016年中国宏观经济6.7%增速的两倍。结合中国文化及相关产业这5年一直保持高速稳定增长的趋势来看，2016年其增加值突破3万亿元，占GDP的比重突破4%，这一成绩就具有标志性的意义。它表明，中国文化及相关产业已逐步成长为我国宏观经济发展中新的增长点。

其三，新兴文化产业蓬勃发展。随着高新技术尤其是数字技术在文化产业中的发展和应用，新兴文化产业的重要性日益突出，在相当程度上代表着文化产业发展的未来方向。近年来，我国政府高度重视新兴文化产业的发展。2016—2017年政府及相关部门出台了13份针对新兴文化产业发展的政策，在各类产业政策中所占比例最高。其中2016年4月国务院发布的《政府工作报告》首次提出，要“大力发展数字创意产业”；2016年12月国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》将数字创意产业列为“十三五”时期国家战略性新兴产业。为贯彻这一关于发展新兴产业的战略构想，2016—2017年政府及相关部门还相继出台了一系列配套政策和具体措施。

在政府的高度重视和大力扶持下，2016—2017年我国新兴文化产业呈蓬勃发展之势，取得了丰硕的成果。作为新兴文化产业的主要组成部分，文化信息传输服务业与文化创意和设计服务业在2016年所有十类文化及相关产品的生产中增速位居前两位，所占比例也位居前列；特别是文化信息传输服务业在“文化+”概念的影响下，2016年整个行业同比增长高达29%，与整个文化及相关产业的增速13%相比要快一倍还多。新兴文化产业迅猛发展的态势，可以说是2016—2017年我国文化产业发展的一大亮点。

公共文化服务总体供给良好

蓝皮书从政策法规供给、人力资源供给和公共财政供给三个方面，描述了中国公共文化服务的总体供给情况，并对公共图书馆、群众文化机构、博物馆以及公共美术馆四大基本领域的基本供给情况进行了分析。分析表明，我国公共文化服务在以下几个方面取得了比较突出的成就：首先，公共文化服务政策法规供给更加充分，尤其是公共文化服务立法取得了突破性进展，由法律法规、政策规划、具体操作规范三个层次构成的公共文化服务体系的制度框架基本形成。其次，基本公共文化服务供给条件有效改善，公共图书馆仍是增长最快同时也最受欢迎的公共设施。再次，公共文化服务方式更加合理、形式更加丰富，文化精品更多。目前的公共文化服务方式已由过去改单一的“送文化”为“种文化”，更加注重群众自我生产与自我服务，活动数量明显增加，形式更加多样化，地方性传统型的民间文化活动越来越具有品牌效应。

蓝皮书认为，当前中国公共文化服务存在四个主要问题：一是基层公共文化管理人员缺乏，专职人员少；二是公共部门在引导人们文化消费方面作用不明显；三是部分基础公共文化设施效用较低；四是公共文化服务均等化程度仍然偏低。针对以上问题，蓝皮书提出以下建议：加大文化服务专职人员培养力度、引入竞争机制；加强公共部门在文化消费中的引导作用；进一步完善和维护公共文化服务基础设施；继续进行政策调控，推进公共文化服务均等化。

据悉，中国皮书网近日公示的第九届“优秀皮书奖”名单中，湖北大学2017年研创发布的文化建设蓝皮书《中国文化发展报告（2017）》荣获“优秀皮书奖”三等奖，其中指数报告荣获“优秀皮书报告奖”一等奖。

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